10 августа 1920 года тринадцать союзных держав(в том числе и Армения) подписали во французском городе Севре мирный договор с Османской империей. Подпись поставили Британия, Франция, Италия, Япония, Бельгия, Греция, Польша, Румыния, Португалия, Чехословакия, Сербо-Хорватия и Хиджаз.
Особо важны для армян 89-93 статьи договора, связанные с определением границ Армении. 89 статья утверждает Армению как "свободное и независимое государство". Третейское решение по границам Армении предоставлялось президенту США Вудро Вильсону. Территории должны учитывать вилайеты Эрзерум, Трапезунд, Ван и Битлис, а также выход Армении к морю и демилитаризации османской территории.
90 статья обязывает Армению и Турцию признавать вердикт Вильсона. 91 статья обязывает провести границу в течение трёх месяцев. 92 статья определяет установку границ с Грузией и Азербайджаном, а 93 статья предлагает Армении принять акт о правах национальных меньшинств. Дополнительно 351 и 352 статья предоставляет Армении свободный доступ к Чёрному морю через порт в Батуми, а также режим свободной экономической зоны в Трапезунде.
Аветис Агаронян подписал договор специальной золотой ручкой, ведь значение его было колоссальным. Однако не все в армянской среде были довольны соглашением. Погос Нубар-паша, представитель западноармянской делегации, выразил недовольство, что Киликия и Харберд остаётся туркам. К тому времени Киликия уже объявила независимость. На Парижской конференции Нубар-паша призвал Европу помочь киликийским армянам.
Стоит отметить, что в тот же день было подписано Тифлисское соглашение между РСФСР и Первой Республикой, в котором Армения была признана независимым государством со стороны большевиков. Признавать же решения международных организаций большевики не собирались. Впрочем, они и не считались признанным субъектом международных отношений.
Тем не менее, союзные державы всё же интересовались, признает ли большевистская Россия данное соглашение. Тем временем, 14 августа турецкая делегация прибыла к Ленину. Большевики представили решение о создании автономных республик Башкирии, Киргизии и Туркестана, что было с восторгом встречено турками. Но армянский вопрос их беспокоил сильнее.
24 августа был создан проект русско-турецкого соглашения. В 1 статье этого договора Турция определялась в границах Национального Турецкого Акта, то есть, противореча Севрскому договору. Фактически, большевики таким образом дали право туркам продвинуться в Западной Армении и занять Сарикамыш.
В отмене Севрского договора большевики были заинтересованы и с материальной точки зрения, не говоря уже о поиске в лице турков союзника по борьбе с Антантой. В первой посланной туркам партии оружия ещё летом 1920 года было до 6 тыс. винтовок, 5 млн. патронов и 176 тыс. снарядов. После договора от 14 августа турки запросили ещё помощи и список был шире: 200 тыс. винтовок, 5 млн. патронов, 400 орудий, 75 тыс. снарядов и 500 пулемётов, а также радиостанции, грузовики, горючее и обмундирование.
Оба договора по армянским границам имели разные геополитические цели: Севрский договор стремился расширить влияние европейских держав, включив Армению в Версальскую систему, большевистско-турецкий - подавить его и продвинуть границы РСФСР и влияния турков. Независимая Армения была преградой в этих целях, так что турки с большевиками были заинтересованы в избавлении от дашнакского правительства.
Уже 29 августа 1920 года Кавбюро РКП(б) утвердило состав будущего ЦК Армении, за три месяца до советизации. Запад стал беспокоиться Тифлисским соглашением, считая его поражением Армении против большевизма. Хотя сами же вступать в борьбу с турками и Лениным они особо не хотели. В конечном счёте, победило не право, а сила местная и бессилие международное.
Совместными действиями турки и большевики провели атаку на Первую Республику. Неожиданность атаки, деморализация и хлебный кризис привели к быстрому падению власти. 29 ноября Армения была советизирована. Новые соглашения как бы перечёркивали Севр, но "как бы". Ведь ни турки, ни большевики не являлись субъектами международного права.
Нерешительность Сената США, нежелание бороться с турко-большевиками ради Армении оставили последнюю на произвол соседей. Последние же в полной мере исполнили взаимные обещания. Севрский договор не был исполнен, но и не был отменён и может оставаться инструментом в правовом поле. Однако его реальное исполнение требует куда большего, в том числе победы права, на этот раз, судя по всему, через силу.
Артур Акопян
ИАПС Антитопор