Прошло уже 1 год с тех пор как начались первые шаги Бархатной Революции. За этот год в Армении изменилась власть, внутренняя и внешняя политика, экономика, социальная и политическая жизнь людей. Обещаний было много. Естественно после 1-го года пожинать плоды революции не возможно. Но и за этот короткий срок у нас были изменения в разных сферах нашей жизни о чем и сегодня мы поговорим.
И так, мы попробуем кратко описать изменения, как положительные, так и отрицательные, которые произошли за год после революции. Конечно, глубоко рассмотреть все аспекты мы не сможем, но ключевые области попробуем перечислить.
Сегодняшнюю тему мы разделим на 4 части: политический, экономический, идеологический и социальный.
Идеологическая революция
Первое, что, говорят о начале премьерства Никола Пашиняна, в один голос отмечают наблюдатели, - изменение атмосферы в стране. Здесь никогда не видели, как министры пользуются общественным транспортом, а премьер-министр приходит на работу пешком. С идеологической точки зрения, можно сказать, что армянское общество совершило большой скачок.
До бархатной революции в обществе была атмосфера страха и беспокойства. Озвучивать несправедливость публично и требовать правосудия не все были готовы. Конечно, это не означает, что в прошлом не было никаких акций протеста и непослушания. Однако есть один факт, что беспредел чиновников и олигархов достиг невыносимого уровня, и это оставалось безнаказанным. Можно сказать, что стереотип «непобедимых» исчез. Теперь все равны перед законом. Все это доказывает привлечение к ответственности всех тех кто нарушил закон, будет экс-президент, секретарь ОДКБ или крупный бизнесмен.
Понятие «решение проблемы звонком» тоже исчезло. Сегодня публично критикуют всех, начиная с премьер-министра и заканчивая простым полицейским. И это путь к решению множество проблем. Один факт, то что сегодня люди улыбаются, когда видят полицейского на улице, это того стоит. И это поймут те, кто в курсе преобладающего отношения к полиции в Армении до революции.
Однако суть идеи революции заключается в том, что если человек хочет жить благополучно он не должен жалеть усилий. Так сказать «время бездельников» в прошлом.
Социальная революция
С социальной точки зрения в течение одного года есть положительные мотивы. Первые распоряжения коснулись работы таможен, потребовалось значительно ускорить процедуры по растаможиванию товаров и ликвидировать монополии. Ранее, к примеру, дизтопливо, бензин, сахар, бананы ввозились монополистами.
Некоторые заметили снижение цен на определенные продукты. Другие оценили снижение на дорогах количества камер, фиксирующих нарушения. Эмиграция понизилась а количество репатриантов увеличилось. Зарплата работников определенного профессионального сектора выросла — в медицине, образовании и министерстве обороны.
Средства массовой информации получили еще большую свободу слова, хотя ранее и так этот показатель был высоким в регионе. Ряд туристических агентств выразили желание углубить свои знания об Армении, что в свою очередь является толчком для развития туризма (лечебный, экстремальный и познавательный).
В сфере здравоохранения наблюдается положительная динамика, лечение ряда заболеваний и медикаментов стало бесплатным. Участие полиции в порганичной службе на государственной границе постепенно дало возможность исключать службу на грацние солдат-призывников.
Борьба с коррупцией шло интенсивно. Количество денег, возвращаемых в государственный бюджет, достигло миллиардов. Так же были обнулены все штрафы за просроченные сельскохозяйственные и потребительские кредиты, а также были снижены размеры штрафов за нарушения ПДД. Также были проекты в сфере градостроительства, страхования и банковского сектора, которые незначительные, но по сути имеют хорошие мотивы.
Политическая революция
Внутренняя политика изначально основывалась на борьбу с коррупцией и изменений в структуре правительства. Изменения власти повлекла за собой массово репрессий по отношению прежних властей. Несмотря на то что после избрания в премьеры сам Пашинян заявил что вендетты не будет, но реальность такова что почти прежняя правительственная верхушка была дапрошена по той или иной причине.
Сразу после революции на повестку дня встал вопрос о политзаключенных.
«В Армении не должно быть политзаключенных. Это моя политическая позиция», – заявил Пашинян.
В первые же дни новой власти многие политзаключенные были освобождены. Однако общественность была очень озабочена судьбой членов группы «Сасна црер», которые в 2016 году попытались совершить переворот.
Полностью сменив состав правительства Армении, Пашинян ввел в новый кабинет министров молодых людей - тех, кто поддержал его в борьбе против старой власти, и именно они, по задумке Пашиняна, возглавят борьбу с коррупцией в стране. Дело 1-ого марта 2008 года было вновь открыта. Второго президента Армении Роберта Кочаряна обвинили в свержении конституционного строя в рамках этого дела. Интересным является тот факт, что не было проведено кадровой чистки в полиции, службе национальной безопасности и других силовых структурах.
Внешнеполитический курс Армении был неизменным. С самого начала событий в Ереване Пашинян и другие лидеры протеста постоянно подчеркивали отсутствие в нем какой-либо «геополитической составляющей» — революция в Армении не ставит под сомнение сложившийся баланс сил в регионе и не пытается стать образцом для подражания где-либо еще.
Как заявилось еще во времена революции внешняя политика Армении не про-западная или про-российская, а про-армянская. И в этом контексте первый шаг по направлению внешней политики было возвращение Арцаха на переговорный стол, что и обсуждалось в первой официальной встрече с президентом Алиевым, в Вене.
Экономическая революция
Во время очередной заседании Национального Собрания премьер-министр Никол Пашинян, представляя 5-летнюю программу правительства, сказал следющее - "Мы собираемся осуществить экономическую революцию теми же инструментами, что позволило осуществить политическую революцию. Посланием нашей партии было то, что самым важным фактором общественных преобразований является преобразование личности. Мы говорим, что одним из ключевых факторов развития в любой сфере общественной жизни является индивидуальное усилие, без которого не может быть никаких изменений."
Теперь все в цифрах
Начнем с банковской системы. В феврале 2019 года премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил, что банковская сфера Армении должна профинансировать экономическую революцию в республике. Банковская система Армении уже давно играет важную роль в развитии экономики страны, а в последние годы ее значимость начала существенно расти. За последние 10 лет один из показателей финансового посредничества в экономике - соотношение кредитов к ВВП, вырос почти втрое. По итогам 2018 года доля кредитов в ВВП составила 51,6%, тогда как в 2008 году она составляла 17,8%.
При этом прямые иностранные инвестиции как источник финансирования бизнеса, особенно в последние годы, оставляют желать лучшего: их объем по последним данным Всемирного банка (на 2017 год) составил всего 249,7 млн. долларов. Ретроспективный анализ данного показателя свидетельствует о том, что потолок показателя по притоку ПИИ был достигнут 10 лет назад и составлял около 1 млрд. долларов. В то же время кредитование банками по итогам 2018 года превысило 3 трлн. драмов или примерно 6,2 млрд. долларов.
Так же было поручено пересмотреть все инвестиционные предложения, инвентаризировать их, выявить существующие проблемы, сосредоточить информацию в министерстве экономического развития и инвестиций.
Отдельного внимания заслуживает объявленная налоговая реформа, предусматривающая переход с прямых на косвенные налоги. В частности, правительственный план сводится к снижению ставки подоходного налога, ставок налога на прибыль предприятий и налога на дивиденды, а также к повышению ставки потребительского налога, прежде всего акцизных сборов для широкого перечня товаров. Помимо этого, нынешнюю систему прогрессивного подоходного налога предлагается заменить системой с единой ставкой подоходного налога. Как утверждается в правительственной программе, эти меры направлены на оживление экономической активности за счет привлечения прямых иностранных инвестиций (ПИИ) посредством сокращения издержек на ведение бизнеса и наращивания конкурентных преимуществ.
Пенсионная система обяжует граждан (рожденных после 1973 года) уплачивать налог в фонд социального страхования в размере 5% от их месячной зарплаты, а еще 5% компенсируется из госбюджета. Согласно последнему постановлению правительства, разработанному по инициативе премьер-министра Пашиняна, граждане должны будут платить налог в фонд социального страхования в размере 2,5%, а оставшиеся 7,5% компенсируются из госбюджета. Этот вариант будет промежуточным решением до 2023 года, когда ставка вернется к 5%.
«Основное значение имеет то, что мы провозгласили концепцию экономической революции, и, по сути, в программе заявляем о её старте, отмечая, что основной функцией правительства остаётся тот же приоритет, что и политическая ответственность бархатной революции — создание возможностей для страны и народа», — сказал премьер-министр Никол Пашинян.
Повышение инвестиционной привлекательности и наращивание конкурентных преимуществ – ключевой аргумент, которым правительство обосновывает необходимость налоговой реформы. В Индексе глобальной конкурентоспособности Всемирного экономического форума в 2018 году Армения заняла 70-е место среди 140 стран. Но в одном из компонентов индекса, который называется «налог на рабочую силу», Армения вместе с другими 26-ю странами занимает первую позицию среди 140 стран. Это говорит о том, что в текущий момент армянское правительство пытается нарастить конкурентные преимущества за счет компонента, в котором Армения и без того демонстрирует высочайшую конкурентоспособность.
Итоги 1 года революции завершим следующей пословицей: «Революция хороша на первом этапе, когда летят головы тех, кто наверху».
Тигран Аджоян,
ИАПС Антитопор